Welk plan bepaalt wat er op een Waals perceel mag?
In Wallonië legt het plan de secteur, het Waalse gewestplan, voor elk perceel de bestemming vast, en dat plan bindt (CoDT art. D.II.55). Wat het verder uitwerkt, geeft sinds de CoDT van 1 juni 2017 alleen richting: de schémas, de guide communal d'urbanisme en de permis d'urbanisation. Alleen de normen van de guide régional binden ook. Een vergunning kan dus gemotiveerd afwijken van een lokaal plan, maar niet zomaar van het plan de secteur.
Binden of richting geven
- Bindend: het plan de secteur, met zijn kaart en voorschriften (art. D.II.55), en de normen van de guide régional d'urbanisme (art. D.III.8).
- Richtinggevend: het schéma de développement du territoire voor heel Wallonië, het schéma van enkele gemeenten samen (pluricommunal) of van één gemeente (communal, SDC), het schéma d'orientation local (SOL) voor een wijk, de guide communal, de indicaties van de guide régional en een permis d'urbanisation (art. D.II.16, D.III.8 en D.IV.78).
Afwijken van een richtinggevend document heet een écart (art. D.IV.5): de vergunning moet motiveren dat het project de doelen van dat document niet in het gedrang brengt en bijdraagt aan het landschap. Afwijken van het plan de secteur of van een norm heet een dérogation (art. D.IV.13) en kan alleen in de gevallen die de CoDT opsomt.
Wat u mag bouwen, hangt ook af van andere regels, zoals het certificat d'urbanisme en wat u in Wallonië zonder vergunning mag bouwen. Voor één adres zet de gratis voorproef van de Perceelscan dat samen.
De zones van het plan de secteur
Een woning hoort in een zone d'habitat of een zone d'habitat à caractère rural. Een zone d'aménagement communal concerté (ZACC) is een reserve: bouwen kan pas als de gemeente ze openstelt (art. D.II.42). In landbouw-, bos- of natuurgebied mag in de regel geen nieuwe woning komen. Ligt een perceel maar deels in woongebied, dan is dat vaak alleen de strook aan de straat: de achterkant van een diepe tuin kan landbouwgebied zijn.
Oude plannen onder een nieuwe naam
Wat u in een oude akte leest, heet vandaag anders. Een plan communal d'aménagement (PCA) en een rapport urbanistique et environnemental (RUE) gelden sinds 2017 als SOL, een schéma de structure communal werd een SDC en een permis de lotir heet nu permis d'urbanisation (art. D.II.59, D.II.60, D.II.66 en D.IV.114). Zo'n permis d'urbanisation is nodig om een terrein in minstens drie onbebouwde kavels voor woningen te verdelen (art. D.IV.2).
Wat de Perceelscan toont
Sectie 05 van het rapport noemt de zone van het plan de secteur op het perceel, met welk deel van het perceel in welke zone ligt, en de SOL, het schéma en de verkaveling die het raken. Sectie 06 toont de guides, sectie 07 een herziening van het plan de secteur of een ontwerp van SOL. Hoeveel m² u mag bouwen, rekent het rapport in Wallonië niet: de CoDT kent daar geen gewestelijke regel voor.
Waar u het zelf nakijkt
Op WalOnMap, de kaart van het gewest, met de lagen van het plan de secteur, en op de site van SPW Territoire, die per gemeente de SOL, de schémas en de guides publiceert. Bij een verkoop geeft de gemeente de stedenbouwkundige inlichtingen; die gaan voor.
Is een SOL bindend?
Nee. Sinds de CoDT van 2017 hebben alle schémas, ook een schéma d'orientation local, een richtinggevende waarde (art. D.II.16). De vergunningverlener kan ervan afwijken als hij motiveert waarom (art. D.IV.5). Het SOL blijft wel de eerste maatstaf waarmee een aanvraag beoordeeld wordt.
Mag ik bouwen in een ZACC?
Pas als de gemeente de zone openstelt, met een lokaal plan of een beslissing van de gemeenteraad (art. D.II.42). Tot dan blijft een ZACC een reserve, ook al ligt ze tussen woningen.
In de andere gewesten
- In Vlaanderen: Welk bestemmingsplan geldt op een perceel?
- In Vlaanderen: Wat zegt het gewestplan over mijn perceel?
- In Brussel: Wat mag er op een perceel in Brussel?
Bronnen
Bijgewerkt op