Quel plan fixe ce qui est permis sur une parcelle wallonne ?
En Wallonie, le plan de secteur fixe l’affectation de chaque parcelle, et ce plan a force obligatoire (CoDT art. D.II.55). Ce qui le précise n’a plus, depuis le CoDT du 1er juin 2017, qu’une valeur indicative : les schémas, le guide communal d’urbanisme et le permis d’urbanisation. Seules les normes du guide régional obligent aussi. Un permis peut donc s’écarter d’un schéma local de façon motivée, mais pas simplement du plan de secteur.
Obliger ou orienter
- Obligatoire : le plan de secteur, avec sa carte et ses prescriptions (art. D.II.55), et les normes du guide régional d’urbanisme (art. D.III.8).
- Indicatif : le schéma de développement du territoire pour toute la Wallonie, le schéma pluricommunal et le schéma de développement communal (SDC), le schéma d’orientation local (SOL) pour un quartier, le guide communal, les indications du guide régional et un permis d’urbanisation (art. D.II.16, D.III.8 et D.IV.78).
S’écarter d’un document indicatif s’appelle un écart (art. D.IV.5) : le permis doit motiver que le projet ne compromet pas les objectifs de ce document et contribue au paysage. S’écarter du plan de secteur ou d’une norme s’appelle une dérogation (art. D.IV.13) et n’est possible que dans les cas que le CoDT énumère.
Ce que vous pouvez construire dépend aussi d’autres règles, comme le certificat d’urbanisme et ce que vous pouvez construire sans permis en Wallonie. Pour une adresse, l’aperçu gratuit du Perceelscan rassemble tout cela.
Les zones du plan de secteur
Une habitation a sa place en zone d’habitat ou en zone d’habitat à caractère rural. Une zone d’aménagement communal concerté (ZACC) est une réserve : on ne peut y bâtir que lorsque la commune l’ouvre (art. D.II.42). En zone agricole, forestière ou naturelle, une nouvelle habitation n’est en règle générale pas admise. Si une parcelle n’est qu’en partie en zone d’habitat, c’est souvent la bande à front de rue : le fond d’un jardin profond peut être en zone agricole.
D’anciens plans sous un nouveau nom
Ce que vous lisez dans un acte ancien porte aujourd’hui un autre nom. Un plan communal d’aménagement (PCA) et un rapport urbanistique et environnemental (RUE) valent depuis 2017 comme SOL, un schéma de structure communal est devenu un SDC et un permis de lotir s’appelle désormais permis d’urbanisation (art. D.II.59, D.II.60, D.II.66 et D.IV.114). Un tel permis d’urbanisation est requis pour diviser un terrain en au moins trois lots non bâtis destinés à l’habitation (art. D.IV.2).
Ce que montre le Perceelscan
La section 05 du rapport indique la zone du plan de secteur sur la parcelle, avec la part de la parcelle dans chaque zone, ainsi que le SOL, le schéma et le permis d’urbanisation qui la touchent. La section 06 montre les guides, la section 07 une révision du plan de secteur ou un projet de SOL. Le rapport ne calcule pas les m² constructibles en Wallonie : le CoDT n’a pas de règle régionale pour cela.
Où le vérifier vous-même
Sur WalOnMap, la carte de la Région, avec les couches du plan de secteur, et sur le site du SPW Territoire, qui publie par commune les SOL, les schémas et les guides. Lors d’une vente, la commune délivre les informations urbanistiques ; elles priment.
Un SOL est-il contraignant ?
Non. Depuis le CoDT de 2017, tous les schémas, y compris un schéma d’orientation local, ont une valeur indicative (art. D.II.16). L’autorité qui délivre le permis peut s’en écarter en motivant pourquoi (art. D.IV.5). Le SOL reste toutefois la première référence pour juger une demande.
Peut-on construire en ZACC ?
Seulement quand la commune ouvre la zone, par un schéma local ou une décision du conseil communal (art. D.II.42). D’ici là, une ZACC reste une réserve, même si elle se trouve entre des habitations.
Dans les autres Régions
- En Flandre: Quel plan d’affectation s’applique à une parcelle ?
- En Flandre: Que dit le plan de secteur sur ma parcelle ?
- À Bruxelles: Que peut-on faire sur une parcelle à Bruxelles ?
Sources
Mis à jour le