Que pouvez-vous construire sans permis en Flandre ?

Pour une habitation en Flandre, bien des petits travaux se font sans permis d’environnement : transformer l’intérieur, isoler, poser des panneaux solaires, un abri de jardin ou un carport jusqu’à 40 m² au total et 3,5 m de haut, une terrasse ou une piscine jusqu’à 80 m² au total. Une extension ou une véranda contre l’habitation demande toujours un permis ; depuis le 1er mars 2026, une déclaration ne suffit plus. La liste figure dans l’arrêté d’exonération du Gouvernement flamand du 16 juillet 2010 et ne vaut pas partout : le patrimoine, une zone spatialement vulnérable ou un plan récent peuvent supprimer une exonération.

Toutes les exonérations pour une habitation

Le tableau reprend chaque exonération de l’arrêté qui concerne une habitation et son jardin, avec les dimensions et l’article. Ce qui existe déjà sur la parcelle compte dans les maxima : s’il y a déjà un abri de jardin de 25 m², il reste 15 m² pour un carport.

Pour une habitation, il faut chaque fois : qu’elle soit principalement autorisée ou réputée autorisée, que les travaux se situent dans un rayon de 30 m de l’habitation, que la fonction ne change pas et que le nombre de logements reste le même (art. 2.2).

Travaux	Ce qui est permis sans permis	Article
Transformations intérieures	Transformer l’intérieur est permis sans permis ; des travaux de stabilité seulement si un architecte les conçoit et les suit. Le nombre de logements reste le même et la fonction ne change pas.	art. 2.1, 4°
Façades et toitures	Les travaux aux façades et à la toiture sont permis sans permis si le volume bâti reste le même et si la performance énergétique de l’habitation ne se dégrade pas ; avec des travaux de stabilité, seulement avec un architecte. Une lucarne ou une toiture plus haute modifie le volume bâti et exige un permis.	art. 2.1, 2°
Isolation par l’extérieur	Isoler les façades et les toitures par l’extérieur est permis jusqu’à 26 cm d’épaisseur, finition habituelle comprise. L’isolation ne peut pas dépasser l’alignement.	art. 2.1, 2/1°
Panneaux solaires et chauffe-eau solaires	Sur un toit plat jusqu’à 1 m au-dessus de la rive, dans ou sur un toit en pente, sur une façade jusqu’à 4 m² par façade, ou sur un garde-corps de balcon.	art. 2.1, 3°
Pompes à chaleur et climatiseurs	L’unité extérieure peut être placée dans le jardin, sur une façade ou sur un toit plat, à au moins 2 m de la limite de la parcelle ou contre un mur mitoyen existant.	art. 2.1, 8°/1
Installations techniques	Les constructions techniques habituelles sur ou contre l’habitation, comme une cheminée ou un conduit de ventilation, peuvent dépasser le faîte de 3 m au maximum.	art. 2.1, 14°
Bornes de recharge	Une borne de recharge pour voitures électriques est permise sans permis, aussi sur un revêtement existant autorisé.	art. 2.1, 15°, et 12/1.2
Constructions souterraines	Les constructions souterraines habituelles, comme une citerne d’eau de pluie ou une fosse septique, sont permises sans permis. Pas si elles vont à l’encontre d’un plan d’alignement, d’une zone de recul ou d’un plan d’expropriation.	art. 2.1, 1°
Abri de jardin, garage, carport ou remise	Des annexes isolées où personne ne séjourne, au total 40 m² au maximum par parcelle et 3,5 m de haut au maximum. Les annexes isolées existantes comptent. Dans le jardin latéral à au moins 3 m des limites de la parcelle, dans le jardin arrière à au moins 1 m, ou là contre un mur mitoyen existant qui ne change pas. L’eau de pluie reste sur le terrain.	art. 2.1, 11°
Terrasse, piscine, allées et revêtements au jardin	Des constructions sans toit jusqu’à 1,5 m de haut dans le jardin latéral et arrière, comme une terrasse, une allée, une piscine ou un étang de baignade, au total 80 m² au maximum et à au moins 1 m de la limite de la parcelle. Ce qui existe compte, et contre un mur mitoyen existant c’est permis aussi. L’eau de pluie reste sur le terrain ; le trop-plein d’une piscine peut être raccordé à l’égout.	art. 2.1, 8°
Allée d’accès et entrée dans le jardin avant	L’accès et l’allée strictement nécessaires vers le bâtiment sont permis sans permis si l’eau de pluie reste sur le terrain. On ne peut pas pour autant voûter un fossé ou un ruisseau, sauf un seul fossé de bord de route sur 5 m au maximum.	art. 2.1, 9°, et 12/1.3
Clôtures et portails	Dans le jardin latéral et arrière jusqu’à 2 m de haut. Dans le jardin avant, une clôture fermée jusqu’à 1 m, et partout une clôture ouverte (fil ou treillis) ou un portail jusqu’à 2 m.	art. 2.1, 5° à 7°
Petites constructions de jardin	Des ornements de jardin, une boîte aux lettres, un barbecue ou des jeux sont permis sans permis.	art. 2.1, 10°
Entreposage près de l’habitation	Des matériaux et du matériel de l’habitation jusqu’à 10 m³ au total, non visibles depuis la voie publique.	art. 2.1, 12°
Caravane, camping-car ou tente	Une seule installation mobile, non visible depuis la voie publique et sans y habiter réellement.	art. 2.1, 13°
Conteneurs à déchets	Des conteneurs pour les déchets triés, en surface ou enterrés, de moins de 10 m² au total.	art. 2.1, 16°
Petites modifications du relief	Creuser ou remblayer de moins de 0,5 m en tout point, par parcelle moins de 30 m³ de déblai ou 5 m³ de remblai au total. Sans combler de fossé, et pas en zone spatialement vulnérable ou sensible à l’érosion, ni dans une zone à probabilité moyenne d’inondation. Un dispositif d’infiltration en surface jusqu’à 70 cm de profondeur est aussi permis.	art. 12/1.1
Abattre des arbres	Des arbres à haute tige (une circonférence de 1 m à 1 m de hauteur) dans un rayon de 15 m de l’habitation autorisée, hors bois et hors domaine public, en zone d’habitat, agricole ou industrielle, mais pas dans un parc résidentiel.	art. 6.1, 1°
Démolir	Ce qui peut être construit sans permis peut aussi être enlevé sans permis. La démolition complète d’un bâtiment isolé est permise, sauf pour du patrimoine de l’inventaire établi, un bâtiment situé dans une zone d’intérêt culturel, historique ou esthétique, plus de 1 000 m³ pour un bâtiment qui n’est pas une habitation, ou plus de 5 000 m³ pour un immeuble d’habitation qui n’est pas une maison unifamiliale. Enlever un revêtement est permis, sauf s’il s’agit de patrimoine.	art. 13.1 et 13.2
Temporairement pendant les travaux	Ce qui est nécessaire pour exécuter des travaux exonérés ou autorisés, comme une baraque de chantier ou un conteneur, sur la parcelle même et enlevé dans les 30 jours après les travaux. Une unité mobile pour ce qui ne peut pas rester dans le bâtiment pendant une transformation : un an au maximum (deux pour des travaux autorisés), 3,5 m de haut et à 2 m des limites latérales et arrière.	art. 7.1
Constructions temporaires	Une construction qui n’est pas de la publicité, pour quatre périodes de 30 jours par an au maximum, pas en zone spatialement vulnérable (sauf zone de parc) et sans toucher aux arbres, aux plantations, au relief ou à l’eau.	art. 7.2
Panneau à vendre ou à louer	4 m² au maximum par bien, enlevé au plus tard 14 jours après la vente ou la location.	art. 9, 7°

Pour un bâtiment qui n’est pas une habitation, une liste semblable s’applique (art. 3.1 et 3.2).

Ce que vous pouvez construire dépend aussi d’autres règles, comme le certificat d’urbanisme et l’extrait urbanistique et les règlements urbanistiques par commune. Pour une adresse, l’aperçu gratuit du Perceelscan rassemble tout cela.

Ce qui demande un permis

Ce qui ne figure pas dans la liste demande un permis d’environnement. Pour une habitation, il s’agit surtout de :

une extension, une véranda ou une terrasse couverte contre l’habitation, aussi petite soit-elle ;
une lucarne, un toit rehaussé ou toute autre augmentation du volume bâti ;
des annexes isolées qui font ensemble plus de 40 m², plus de 3,5 m de haut ou qui sont trop près de la limite de la parcelle ;
un logement supplémentaire, la division d’un logement ou un changement de fonction soumis à permis ;
la démolition d’un bâtiment qui n’est pas isolé, comme une maison mitoyenne, ou d’un bien de l’inventaire arrêté du patrimoine.

Une déclaration n’est plus une issue. Depuis le 1er mars 2026, l’obligation de déclaration pour ces travaux est supprimée : ce qui n’est pas exonéré demande un permis auprès de la commune.

Le volume bâti et la limite de 1.000 m³

Les travaux aux façades et à la toiture se font sans permis tant que le volume bâti reste le même (art. 2.1, 2°). Si l’habitation s’agrandit, ne serait-ce que de quelques mètres cubes, il faut un permis.

Le volume bâti se mesure à l’extérieur : murs extérieurs et toiture compris, sans la cave ordinaire. Pour une maison simple, c’est la longueur fois la largeur fois la hauteur jusqu’à la corniche, plus la toiture ; une toiture à deux versants compte pour la moitié de la longueur fois la largeur fois la hauteur du toit. Faites mesurer un architecte si l’on est près d’une limite.

La limite de 1.000 m³ n’est pas une limite pour les travaux sans permis. C’est le volume bâti maximal qu’une habitation hors zone peut atteindre après une extension autorisée par permis. Le chiffre revient une fois dans les exonérations : un bâtiment isolé qui n’est pas une habitation et dépasse 1.000 m³ ne peut pas être démoli sans permis.

Là où les exonérations ne s’appliquent pas

La liste ne vaut pas partout. Les premiers articles de l’arrêté disent quand une exonération tombe ou quand une autre règle prime :

Patrimoine protégé et archéologie (art. 1.2) : pour un monument, un site urbain ou rural ou un paysage protégé, sans permis ne veut pas dire sans accord ; un travail peut demander une autorisation de l’Onroerend Erfgoed (Patrimoine immobilier flamand).
Règlements et permis antérieurs (art. 1.3) : un travail exonéré respecte les règlements de la commune, de la province et de la Région, comme celui sur les eaux pluviales, et les conditions expresses d’un permis qui valait déjà pour la parcelle.
Un plan récent ou un lotissement récent (art. 1.4) : les prescriptions d’un RUP communal, d’un BPA ou d’un lotissement de moins de quinze ans priment. S’ils règlent plus strictement les annexes ou les clôtures, c’est cela qui vaut.
Nature et incidences importantes (art. 1.5) : un travail qui demande un rapport sur les incidences environnementales, une évaluation appropriée pour une zone Habitat ou une étude de mobilité n’est jamais exonéré.
Eau (art. 1.6) : aucune exonération dans la bande de 5 m le long d’un cours d’eau classé, dans la zone de servitude d’un fossé d’intérêt général ni dans une zone riveraine délimitée.
L’habitation elle-même (art. 2.2) : elle est principalement autorisée ou réputée autorisée, les travaux se situent à moins de 30 m, la fonction ne change pas et le nombre de logements reste le même.
Zone spatialement vulnérable (art. 2.2, 5°) : en zone forestière, naturelle, verte ou de vallée, en zone agricole d’intérêt écologique et dans le Réseau écologique flamand, les exonérations pour un abri de jardin, une terrasse, une piscine, un entreposage et une caravane tombent. En zone de parc, elles s’appliquent.
L’inventaire arrêté du patrimoine architectural (art. 2.2, 6°, et 13.2) : les travaux aux façades et à la toiture, l’isolation par l’extérieur, les panneaux solaires sur une façade ou un balcon et la démolition y demandent un permis.

Une habitation hors zone d’habitat, par exemple en zone agricole, ne perd pas les exonérations : être hors zone n’exclut rien, tant que l’habitation est principalement autorisée et ne se trouve pas en zone spatialement vulnérable. Une zone de signal ne retire pas non plus la liste ; en cas de probabilité moyenne d’inondation, seules les petites modifications du relief tombent.

La commune peut tout de même exiger un permis pour certains de ces travaux dans un règlement urbanistique, notamment pour abattre des arbres ou intervenir sur du patrimoine.

Ce que la Perceelscan vérifie par parcelle

La section 09 du rapport, Construire sans permis, applique cette liste à une adresse. Elle vérifie :

le statut patrimonial du bâtiment : protégé, inventaire arrêté, seulement à l’inventaire ou rien, et une zone archéologique ;
l’affectation au point d’adresse, selon le plan de secteur, un BPA ou un RUP, et si cette zone est spatialement vulnérable, y compris par le Réseau écologique flamand ;
un RUP ou un BPA au point d’adresse et les autres plans qui touchent la parcelle ;
les lotissements dans l’Omgevingsloket et si le plus récent a moins de quinze ans ;
les règlements de la commune, de la province et de la Région, et une règle communale sur les arbres ;
une zone riveraine délimitée, une probabilité moyenne d’inondation (score P D) et une zone Habitat.

Pour chaque exonération, le rapport dit ensuite si elle vaut sur cette parcelle ou si elle tombe, et pourquoi. Ce qu’il ne peut pas vérifier y figure aussi : si l’habitation est principalement autorisée, le patrimoine mondial, les paysages protégés, la bande le long des cours d’eau et des fossés, les zones sensibles à l’érosion et les conditions de permis antérieurs. Le rapport n’est pas un permis : le service de l’environnement de la commune vous le confirme.

L’exemple de rapport montre à quoi cela ressemble : l’hôtel de ville d’Anvers est un monument protégé, donc la section 09 y dit qu’un travail exonéré de permis peut tout de même demander une autorisation. Pour votre adresse, l’aperçu gratuit montre combien d’obstacles potentiels la parcelle présente ; le rapport complet coûte 29 €.

Et à Bruxelles ou en Wallonie ?

L’arrêté d’exonération ne vaut qu’en Flandre. Les autres régions ont leur propre liste.

Bruxelles : l’arrêté du 13 novembre 2008

À Bruxelles, la liste figure dans l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 novembre 2008 déterminant les actes et travaux dispensés de permis d’urbanisme. Elle est plus étroite qu’en Flandre : un abri de jardin ou une remise jusqu’à 9 m² et 3 m de haut, une piscine ou un étang d’agrément sans toit jusqu’à 20 m² et à au moins 2 m des voisins. Une extension ou une véranda demande toujours un permis, et la liste ne vaut pas pour un bien protégé.

Wallonie : le tableau du CoDT

En Wallonie, les travaux exonérés figurent dans le tableau de l’art. R.IV.1-1 du CoDT, le Code du Développement Territorial. Une véranda y est bien exonérée : une par propriété, à l’arrière du bâtiment, jusqu’à 40 m² et sans étage. Un abri de jardin est permis jusqu’à 20 m², à au moins 1 m de la limite. Pas dans une zone de protection du patrimoine ni dans une zone d’aléa d’inondation élevé.

Combien de m² puis-je construire sans permis ?

Une extension contre l’habitation n’est jamais exonérée, aussi petite soit-elle. Isolées dans le jardin, les annexes comme un abri de jardin, un garage, un carport ou une remise peuvent occuper ensemble 40 m² par parcelle, jusqu’à 3,5 m de haut ; ce qui existe déjà compte. En plus, les constructions sans toit jusqu’à 1,5 m de haut, comme une terrasse, des allées ou une piscine, peuvent faire ensemble 80 m². Le tout à moins de 30 m de l’habitation et hors zone spatialement vulnérable.

Un abri de jardin sans permis, c’est permis ?

Oui, s’il est isolé, que personne n’y séjourne et que toutes les annexes isolées de la parcelle font ensemble au plus 40 m² et 3,5 m de haut. Dans le jardin latéral, il se trouve à au moins 3 m des limites de la parcelle, dans le jardin arrière à au moins 1 m ou contre un mur mitoyen existant, et l’eau de pluie reste sur le terrain. En zone spatialement vulnérable, ou si un RUP, un BPA ou un lotissement récent en dispose autrement, il faut un permis.

Un carport sans permis, c’est permis ?

Un carport isolé suit la même règle qu’un abri de jardin : avec les autres annexes isolées, au plus 40 m² par parcelle et 3,5 m de haut, dans le jardin latéral ou arrière et aux mêmes distances des limites. Dans le jardin avant, il n’est pas exonéré, et un carport contre l’habitation est une extension : il demande un permis.

Puis-je construire une véranda ou une extension sans permis ?

Non. Une véranda, une extension ou une terrasse couverte contre l’habitation augmente le volume bâti et ne figure pas dans la liste des travaux exonérés. Depuis le 1er mars 2026, une déclaration ne suffit plus : vous demandez un permis d’environnement à la commune.

La liste vaut-elle aussi pour une habitation hors zone ?

Oui. Les exonérations valent pour toute habitation principalement autorisée ou réputée autorisée, même en zone agricole ou dans une autre zone où l’habitat ordinaire n’est pas prévu. Ce n’est qu’en zone spatialement vulnérable que les exonérations pour les constructions au jardin tombent.

Dans les autres Régions

À Bruxelles: Quels travaux sont dispensés de permis à Bruxelles ?
En Wallonie: Que pouvez-vous construire sans permis en Wallonie ?

Sources

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Mis à jour le 25 octobre 2026

Que pouvez-vous construire sans permis en Flandre ?